Понятие атомная лицензия Ростехнадзора объединяет ряд разрешительных документов, предоставляющих право работы на объектах использования ядерной энергии. Для каждого вида деятельности и объекта ее применения оформляется отдельная лицензия. Процедура лицензирования довольно сложная и долгосрочная. Важнейшую роль в ней играет корректное оформление всех предоставляемых в надзорный орган документов. При первом обращении в Ростехнадзор многие компании сталкиваются с разного рода трудностями и в итоге получают отказ в выдаче лицензии. Чтобы этого избежать, важно знать распространенные ошибки и не допускать их повторения.

Неправильное оформление комплекта документов

Установлен регламентированный перечень документов, который организация-соискатель должна предоставить в Ростехнадзор для производства лицензирования. В него входят учредительные и уставные документы, информация о квалификации сотрудников и опыте работ, программа обеспечения качества, ISO и др. Важна не только полная комплектность, но и правильное оформление каждого документа.

При первичной и дальнейших проверках часто выявляются ошибки, из-за которых атомная лицензия не выдается. Для предотвращения этого необходимо крайне внимательно отнестись к формированию комплекта, возможно, потратить дополнительное время на изучение регламента и других нормативных документов, устанавливающих требования для организаций, работающих в атомной отрасли. Если нет уверенности в собственных силах, то рекомендуется обратиться в консалтинговую организацию, сотрудники которой имеют необходимые знания и опыт для разработки «проходного» комплекта документов.

Сотрудничество с неквалифицированными экспертами

Представленный компанией-соискателем комплект обосновывающей документации должен пройти независимую экспертизу. Для этого заключается договор с одной из лицензированных экспертных организаций. Их перечень можно запросить у Ростехнадзора, но конечный выбор остается за самой компанией, проходящей лицензирование.

Чтобы процедура лицензирование не прервалась, должны быть соблюдены два условия: выдача экспертной организацией положительного заключения экспертизы и его утверждение в Ростехнадзоре. На этом этапе может быть получен отказ, если эксперты сочтут компанию не способной к выполнению выбранного вида деятельности в соответствии с законодательством в области обеспечения ядерно-радиационной безопасности. Или Ростехнадзор признает проведенную экспертами проверку неквалифицированной и недостаточной. Поэтому важно не только правильно подготовить все документы, но и выбрать экспертную организацию с хорошей репутацией, имеющую высокий процент принятия выданных заключений.

Несоответствие документов и реального положения дел

На последнем этапе лицензирования проводится выездная инспекционная проверка Ростехнадзора. Инспекторы проверяют, соответствуют ли все предоставленные сведения фактической деятельности компании-соискателя (наличие обученных специалистов, материально-технической базы, соблюдение программ качества и т.д.). Если надзорному органу были переданы ложные данные, то на инспекции это выявляется.

Отметим, что редкая фирма способна пройти все этапы лицензирования без малейшего недочета. Однако, это и не требуется. Главное, не допускать серьезных ошибок, и тогда атомная лицензия Ростехнадзора будет успешно получена в срок.

Источник: atompromteh.ru