Сертификация ТР ТС
Сертификат соответствия ТР ТС – это документ, который оформляется в соответствии с требованиями техрегламентов Таможенного Союза, принимается и имеет разрешительную силу на всем Евразийском пространстве. Он удостоверяет, что конкретное товарное наименование или группа однородных изделий, процессы их выпуска, сбыта, применения, уничтожения отвечают требованиям безопасности, которые определены законодательством ЕАЭС.
На какую продукцию оформляется Сертификат соответствия?
Перечень товаров, для которых проводится обязательная сертификация, определяется техрегламентами ЕАЭС. В этот список входят:
- отдельные виды одежды для детей и взрослых;
- детская обувь;
- детские игрушки;
- детская посуда;
- электроприборы бытового назначения;
- компьютерная техника;
- отдельные виды технических средств для применения в промышленности;
- аттракционы с высокой степенью риска;
- оборудование для детских игровых комплексов;
- определенные типы устройств, которые работают на газообразном топливе или под избыточным давлением;
- средства защиты от наиболее опасных производственных факторов;
- лифты и подъемники;
- определенные типы автозапчастей;
- элементы железнодорожной и автомобильной инфраструктуры;
- пиротехника;
- прочее.
Необходимость в сертификации товара устанавливается по итогам идентификации, которая проводится самим предпринимателем или аккредитованным органом. По ее результатам определяется код ТН ВЭД для изделий.
Зачем оформляется Сертификат соответствия?
В соответствии с 184-ФЗ от 27.12.02 г. (о техническом регулировании), сертификация необходима для решения следующих задач:
- ограничение доступа на рынок продукции недостаточного качества, подделок;
- содействие выбору товаров потребителями;
- укрепление конкурентоспособности изделий российских предприятий;
- устранение препятствий для свободного товарообмена в рамках ЕАЭС.
Для потребителя СС является подтверждением, что сама продукция и связанные с ней процессы производства, сбыта отвечают нормам безопасности.
Для производителя СС выполняет разрешительную функцию. Без его получения предприниматель не вправе ввозить товар в ЕАЭС, начинать реализацию изделий местного или импортного производства.
Правила проведения сертификации
Порядок организации сертификационных процедур определяется Решением ЕЭК №293 от 25.12.12 г. Установлено, что их инициаторами могут быть только фирмы и ИП, организованные в соответствии с законодательством ЕАЭС. Это производители, уполномоченные ими лица или предприятия, задействованные в цепочке сбыта.
Согласно 184-ФЗ, сертификация проводится аккредитованными органами. Информация о них размещается в свободном доступе на официальном сайте Росаккредитации. Эти органы:
- проверяют документацию заявителя;
- организуют отбор образцов и их испытания;
- проводят производственный контроль;
- принимают решение о выдаче СС;
- заполняют и регистрируют СС;
- принимают решение о его приостановлении / прекращении действия;
- обмениваются информацией с уполномоченными государственными органами.
Сертификация предполагает, что образцы проходят экспертизу в аккредитованной лаборатории. По ее итогам оформляется протокол испытаний. Если СС выдается на срок более 1 года, то на предприятии проводится ежегодная инспекция производства.
Как строится сертификационный процесс?
Получение сертификата ТР ТС организуется по следующему алгоритму:
- Клиент отправляет в аккредитованный орган по сертификации (кратко – ОС) заявку на проведение оценки.
- ОС рассматривает обращение и принимает решение о возможности сертификации.
- Если решение положительное, с клиентом заключается договор, он вносит оплату за услуги ОС.
- Эксперты ОС проводят анализ документации заявителя (регистрационной, уставной, эксплуатационной, технической и т.д.).
- ОС организует анализ производства на предприятии (при необходимости). Проводится отбор образцов с российского предприятия или их ввоз из-за границы на основании официального письма для ФТС.
- ОС организует исследования образцов в лаборатории с получением протокола испытаний.
ОС принимает решение о выдаче разрешительного документа. Если оно положительное, эксперты заполняют и регистрируют сертификат в электронном реестре ФСА.
Ответственность за объективность проведенной проверки, достоверность предоставленной для нее информации, за безопасность продукции делится между заявителем и аккредитованным органом.
Какая информация содержится в Сертификат соответствия?
Согласно Решению КТС №293, СС оформляется на бумажном бланке, который содержит как минимум 4 степени защиты. В документ включаются следующие сведения:
- его номер (присваивается аккредитованным органом);
- дата оформления;
- название разрешительного документа;
- знак обращения «EAC»;
- информация об ОС (название, адрес, контактные данные);
- аналогичная информация об изготовителе и заявителе;
- данные о товаре, достаточные для его однозначной идентификации;
- объект подтверждения соответствия;
- номера техрегламентов, в рамках которых проводились проверки;
- ссылки на использованные при проверке доказательные материалы;
- дата регистрации СС в Едином реестре;
- срок действия разрешительного документа.
СС подписывается уполномоченными лицами ОС, которые провели проверки. Изменения в зарегистрированную форму сертификата не вносятся, принимается новый документ.
Сколько действует Сертификат соответствия?
Срок действия сертификата ТР ТС определяется аккредитованным органом, который его выдал. Он зависит от объекта оценки:
- серийное производство – согласно положениям техрегламентов, период действия составляет от 1 года до 3-5 лет;
- партия – период действия СС не устанавливается или равняется сроку годности товара, при этом ограничивается количество продукции, на которую распространяется сертификат.
Действие СС может быть остановлено раньше обозначенного срока по основаниям, перечисленным в Решении Совета ЕЭК №44 от 18.04.18. К ним относится:
- несоответствие продукции требованиям безопасности;
- непрохождение инспекционного контроля или его неудовлетворительные результаты;
- существенное изменение технологий / рецептур;
- прекращение производства;
- заявление предпринимателя об отмене СС.
Если срок действия СС истек, предприниматель обязан прекратить продажи. Он вправе реализовать только продукцию, которая была изготовлена по еще действующему документу и имеет актуальный период годности.