Любой разговор с мамами неизменно заканчивается жалобой: «Школа (сад) – это какая-то бездонная пропасть для денег». Немного реже, но случаются и жалобы на поликлиники и больницы. Что делать и куда бежать, если те, кто должен вам помогать, тянут из вас деньги?
Материалы по теме:
Содержание
ДЕТСКИЙ САД И ШКОЛА↑
Законны ли поборы в школе?↑
Закон «Об образовании» четко говорит: сбор денег сверх установленной платы в садах и школах недопустим. Все хозяйственные нужды, ремонт, покупка мебели и оборудования, доплата сотрудникам оплачиваются бюджетом. Впрочем, есть и некоторые исключения. Давайте разберем отдельные случаи.
Ремонт в школе, закупка мебели и оборудования↑
По закону это финансируется из бюджета, однако нередко выделяемых государством средств не хватает. И тогда сад или школа начинает «трясти» родителей. Принудительно собирать деньги они не имеют права. Однако сами родители в добровольном порядке могут оказать спонсорскую помощь школе. Причем не только деньгами, но и личным участием в ремонте.
Сбор денег на охрану учебного заведения, на «уборщицу» и на прочий персонал↑
Такие поборы асолютно противозаконны. Оплата труда всех необходимых школе штатных сотрудников предусмотрена из бюджетных средств в размерах, определяемых муниципалитетом или департаментом образования.
Дополнительные занятия↑
В школе они делятся на два вида. В первом случае, когда занятия ведет воспитатель или учитель ребенка в рамках садовской или школьной программы и даже чуть шире, брать деньги категорически запрещено.
А вот за кружки и секции деньги брать можно. Это называется «дополнительные образовательные услуги». Согласно «Закону об образовании» платным образовательным услугам, предоставляемым государственными и муниципальными образовательными учреждениями, относятся: обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия по углубленному изучению предметов. При этом платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета, а условия их предоставления должны быть прописаны в уставе школы. И, разумеется, их тоже не имеют права навязывать.
Покупка учебников↑
Эта статья расходов также финансируется из бюджета. Никто не запрещает родителям купить новый комплект учебников для своего ребенка. Но если учителя говорят, что учебников нет в школьной библиотеке, и предлагают их купить – это незаконно. Хотя зачастую прибытие их в школьную библиотеку может по факту задерживаться на несколько месяцев, поэтому родители вынужденно покупают учебники, чтобы не упустить школьную программу.
Подарки учителям↑
Незаконны в том случае, если учитель их требует. Принудительно собирать на них деньги нельзя.
Дополнительные сборы↑
К ним относятся билеты в театр, тортики и шарики на утренник, фотографии, коллективная закупка канцтоваров и так далее. Все они должны быть исключительно добровольными. Если, к примеру, вас не устраивает цена, которую предлагает школьный фотограф, вы вполне можете отказаться от его услуг и предложить своего фотографа. Или вовсе поручить сделать снимок кому-то из родителей, умеющих обращаться с фотоаппаратом.
Все деньги, кроме мелких расходов «на билеты и тортики» зачисляются на лицевой счет садика или школы, никаких сборов «наличными» проводиться не должно. При добровольном пожертвовании каких-либо средств все должно документироваться. Более того, руководство учебного заведения обязано привлечь к составлению сметы ремонта или крупных покупок родителей, при этом следует обсуждать каждую из статей расходов, чтобы не допустить завышения платы.
Куда жаловаться на поборы в школе↑
Начать следует с письменного заявления на имя руководителя учебного учреждения, которого нужно указать, что ждете ответа также в письменной форме. Если проблема не решится, необходимо обратиться в управление образования вашего округа или же сразу в Департамент образования Москвы, где работает «горячая линия» по вопросам поборов в школах и детсадах. Ее телефоны: 366-81-94 (09.00-16.00), 366-68-50 (09.00-16.00), 366-81-94 (08.30-17.30).
Если же и это не помогло – обращайтесь в органы прокуратуры, которые обязаны отреагировать и провести соответствующую проверку.
ПОЛИКНИННИКИ И БОЛЬНИЦЫ↑
В больницах и поликлиниках все обстоит гораздо сложнее. Если в школе мы хотя бы примерно представляем себе, что нужно и что не нужно, то в лечебном учреждении часто теряемся, особенно если решение надо принимать быстро.
За что не имеют права брать деньги↑
- За гарантированные законом бесплатные услуги. Каждое государственное лечебное заведение обязано предоставлять прейскурант услуг, которые пациенты должны получать бесплатно. Данные услуги финансируются фондом ОМС. Однако очень часто подобный список вам показать «забывают», а то и вовсе отказываются. Уточнить, входит ли предлагаемая вам процедура в «бесплатный список», проще всего, позвонив в страховую компанию, выдавшую вам полис ОМС.
- За ремонт и покупку оборудования. Тут без вариантов.
- Шприцы, капельницы, катетеры и прочая медицинская «мелочь» предоставляется бесплатно.
- Лекарства, по идее тоже. Однако не секрет, что в наши лечебные учреждения покупают не те лекарства, что лучше лечат, а те, что подешевле, или же те, с которых «откат» больше. И врач вполне может из лучших побуждений посоветовать вам самостоятельно купить более эффективный препарат. В этом случае лучше всего посоветоваться со знакомым медиком. Но в любом случае, навязывать вам дополнительный препарат в больнице или поликлинике не имеют права.
- «Благодарность» врачу называется взяткой. За нее можете отправиться в тюрьму не только он, но и вы.
Куда жаловаться↑
Как и в случае со школой, начать стоит с руководителя лечебного учреждения. Если не помогло, у вас есть несколько вариантов. Во-первых, подать претензию в вашу страховую компанию, или же сразу в фонд ОМС. Куда для этого обратится, указано в вашем страховом полисе. Жалоба подается в свободной форме.
Во-вторых, можно написать заявление в Департамент здравоохранения Москвы. Как это лучше сделать, подробно описано на сайте Мосгорздава. http://www.mosgorzdrav.ru/mgz/komzdravsite.nsf/va_WebPages/page_00002?OpenDocument
Если же «в ответ - тишина», ваш путь лежит в прокуратуру. Там точно помогут.