Проект «Универсальная электронная карта» реализуется под контролем Министерства экономического развития Российской Федерации. Эта инициатива имеет государственное значение.

АО «УЭК» сообщает об отмене выпуска и выдачи универсальных электронных карт (УЭК) с 1 января 2017 года. Соответствующее решение было принято на федеральном уровне и закреплено Федеральным законом от 28.12.2016 №471-ФЗ.

До 1 января 2015 года УЭК выдается по желанию на основании его письменного заявления. C начала 2015-го карта будет выпускаться все зависимости от того, подали вы заявление или нет. В случае, если гражданин не желает получать УЭК, он может подать заявление об отказе от получения карты.

Общие положения об универсальной электронной карте определены Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 

В начале 2014 года Совет Федерации одобрил изменения в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», которые продлевают сроки выдачи универсальных карт на основании заявлений от граждан до 31 декабря 2014 года. Обязательная выдача УЭК для граждан, не подавших заявления об отказе, предусмотрена с 1 января 2015 года.

В 2014 году Правительство Москвы планирует  выпустить 500 000 универсальных электронных карт с транспортным приложением.

— Редакция

УЭК – что дает гражданам РФ универсальная карта?

Универсальная электронная карта (УЭК) предназначена для удостоверения прав пользователя УЭК на получение государственных и муниципальных услуг, а также для оплаты этих услуг в электронной форме.

Карта может быть носителем квалифицированной электронно-цифровой подписи (ЭЦП) гражданина, которая дает ему возможность совершать юридически значимые действия, в том числе получать государственные, муниципальные и коммерческие услуги в электронной форме.

К основным возможностям электронного банковского приложения УЭК, действующим на всей территории РФ, относятся:

  1. Оплата государственных, муниципальных и коммерческих услуг.
  2. Оплата товаров и услуг в розничной сети.
  3. Снятие наличных денег в банкоматах.
  4. Банковские услуги (вклады, кредиты, денежные переводы и т.п., перечень услуг устанавливается банком-эмитентом).

    Дополнительно на УЭК могут быть размещены независимые региональные и муниципальные электронные приложения, которые обеспечивают получение услуг в конкретном регионе.

    УЭК – новый паспорт?

    В настоящее время УЭК не обладает статусом документа, удостоверяющего личность (хотя законопроект о введении в 2015 году электронного паспорта внесен в Госдуму в январе 2013-го и находится на рассмотрении).

    УЭК не заменяет паспорт, закганпаспорт или водительские права гражданина Российской Федерации.

    УЭК обеспечивает доступ к информации о владельце УЭК для удостоверения его прав на получение государственных, муниципальных услуг и прочих услуг.


    Где и как можно использовать УЭК

    Карта — инструмент, с использованием которого ведомства, фонды, организации и учреждения смогут оказывать гражданам широкий спектр услуг в электронном виде. Карту можно использовать:

    • в банкоматах и POS-терминалах;
    • в терминалах сети участников Единой платежно-сервисной системы «Универсальная электронная карта»;
    • в ведомствах, учреждениях и многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ);
    • в транспорте (метро, наземный транспорт);
    • на Едином портале государственных и муниципальных услуг. 
    • на региональных порталах государственных и муниципальных услуг;
    • на Портале УЭК-онлайн;
    • на порталах поставщиков коммерческих услуг, получивших соответствующее разрешение на авторизацию пользователей УЭК.

    В ближайшем будущем при помощи УЭК, как обещают разработчики, появятся возможности:

    • получать информацию о предоставляемых коммунальных услугах, и о начислениях ним с возможностью оплаты;
    • записи на прием к врачу, оформления заявки на получение высокотехнологичной помощи, получения первичной медицинской помощи и услуг электронной регистратуры, электронная история болезни, электронные рецепты, оплата лекарств и услуг;
    • получение информации о результатах ЕГЭ, вступительных испытаниях и зачислении в вузы, об успеваемости ребенка;
    • зачисления ребенка в детский сад;
    • использовать карту как аналог проездного билета, в том числе для льготных категорий граждан;
    • оформлять и получать пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком;
    • подавать заявления о назначении или перерасчете пенсии;
    • вставать и сниматься с учена в налоговом органе, подавать налоговые декларации, получать информацию о неоплаченных штрафах и оплачивать их;
    • подавать заявление о назначении пособия по безработице, оказании материальной помощи и содействии в трудоустройстве;
    • получать информацию о состоянии индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, заявление о переходе в негосударственный пенсионный фонд.
    • оплачивать штрафы ГИБДД, пошлины при получении водительского удостоверения, регистрации или снятия с учета транспортного средства;
    • удаленное оформление договоров страхования.

    УЭК и ОМС

    При подаче заявления на получение УЭК настоятельно рекомендуется иметь при себе полис обязательного медицинского страхования. При отсутствии полиса заявитель не сможет получать медицинские услуги по карте. Более того, с 1 января 2014 года наличие полиса ОМС является обязательным условием для получения УЭК.

    Например, военнослужащие и приравненные к ним граждане не могут получить УЭК, т.к. им не выдается полис ОМС

    УЭК и СНИЛС

    В настоящее время страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС) является наиболее востребованным идентификатором гражданина и используется для получения услуг на государственных порталах. При использовании УЭК СНИЛС считывается автоматически.

    Использование УЭК в сети Интернет

    С использованием электронной подписи, размещенной на УЭК, можно зарегистрироваться на Едином портале госуслуг.

    Для использования УЭК в сети Интернет используется кардридер — устройство взаимодействия с УЭК, имеющее сертифицированные программные и аппаратные средства защиты. 

    Для работы на персональном компьютере пользователя УЭК может использоваться любой кардридер, соответствующий стандарту PC/SC. Кардридеры для УЭК поставляют независимые поставщики. Также требуется установить программное обеспечение (оно бесплатно, как сообщается на сайте УЭК, скачать программу можно на сайте произведителя СКЗИ «КриптоПро УЭК CSP»), позволяющее работать с электронной подписью.

    С использованием кардридера держателю универсальной электронной карты становятся доступны все электронные услуги, предоставляемые на порталах государственных и муниципальных услуг, а также подписывать, например, договора (что важно для фрилансеров и тех, кто не может физически подписать документ).

    В начале апреля 2013 в Трудовой кодекс РФ были введены поправки, регулирующие дистанционную занятость. Теперь трудовой договор, составленный в электронном виде, завереный электронными подписями сторон, имеет такую же силу, что и договор на бумаге, подписанный лично. В этом случае в трудовом договоре должно быть указано, в какой срок работодатель и сотрудник должны подтвердить получение электронного документа друг от друга.

    Стоимость картридера в разничной торговле составляет 200–400 рублей.

    Как получить УЭК?

    УЭК выдается бесплатно гражданам Российской Федерации на основании личного заявления.

    Карта действует в течение пяти лет.

    В данный момент подать заявление на получение УЭК удаленно возможности нет. Для этого нужно идти в пункт обслуживания, он же — пункт приема заявлений. 

    Для граждан до 14 лет заявление о выдаче УЭК подает и подписывает законный представитель. В этом случае размещение на УЭК фотографии несовершеннолетнего не обязательно. 

    Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут самостоятельно подать заявление о выдаче УЭК и получить карту, а также отказаться от нее.

    При подаче заявления гражданин должен иметь при себе: 

    • документ, удостоверяющий личность (обязательно); 
    • полис обязательного медицинского страхования (обязательно с 1 января 2014 года);
    • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии).

    Заявление можно подать в Москве, имея в столице лишь временную регистрацию (только для граждан РФ). А вот подача заявления по доверенности законодательством не предусмотрена.

    Там же, в пункте обслуживания, заявителя сфотографируют. Можно принести фото с собой (цветное или черно-белое, в электроном виде или на бумаге), но оно должно соответствовать следующим требованиям:

    • Для бумажных фотографий — 3,5 х 4,5 см, на матовой бумаге толщиной до 0.3 мм, без заломов, царапин и других повреждений, изображение должно быть сфокусированным, расстояние от подбородка до верхней части головы должно составлять 70–80% высоты снимка.
    • Для фото в элеткронном виде — фотография должна быть сохранена с разрешением от 420 точек по ширине на 525 точек по высоте до 480 точек по ширине на 600 точек по высоте в зависимости от оптического разрешения изображения с соотношением сторон 4:5 в формате JPEG. Максимальный размер файла цветной фотографии 300 Кб, минимальный — 90 Кб. Максимальный размер файла монохромной фотографии 60 Кб, минимальный — 17 Кб. Цвета: либо 24-битное цветное пространство RGB, в котором на каждый пиксель приходится по 8 битов на каждый компонент цвета (красный, зеленый и синий); либо 8-битное монохромное цветовое пространство, в котором на каждый пиксель приходится 8 битов значения яркости. При использовании сканера фотография должна быть отсканирована с оптическим разрешением от 533 до 610 dpi.

    При желании завитель может включить в данные, которые будет «носить» его карта, ключа электронной подписи. Эта подпись будет иметь такую же юридическую силу, как и личная физическая подпись заявителя.

    При подаче заявления заявитель выбирает банк, к счету в котором будет привязана карта.

    Пока выбор банков ограничен. В партнерской программе участвуют:

    1. ОАО «Сбербанк России»
    2. ОАО «Банк Уралсиб»
    3. ОАО «АК БАРС» БАНК
    4. ОАО «Московский Индустриальный банк»
    5. ОАО КБ «Центр-инвест»
    6. ОАО «Банк «Санкт-Петербург»
    7. ОАО Банк АВБ
    8. ЗАО «Сургутнефтегазбанк»
    9. Банк «Северный кредит» (ОАО)
    10. АКБ «Алмазэргиэнбанк» ОАО
    11. «Запсибкомбанк» ОАО
    12. ОАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк»
    13. ОАО ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ БАНК
    14. ООО «Хакасский муниципальный банк»

    Счет, при его наличии, можно будет привязать к карте, либо сначала открыть, а потом – привязать. Но для этих действия в банк нужно образаться самостоятельно. Привязывать ваш счет к карте в пункте обслуживания не будут, не их компетенция.

    Далее сотрудник пункта должен выдать заявителю номер заявки для получения информации о статусе готовности УЭК.

    Когда карта будет готова, заявителю нужно посетить пункт выдачи карты (он указан в заявке, как правила пункты приема заявления и пункты выдачи совпадают) и получить саму карту и конверт с ПИН-кодами к ней. ПИН-коды нужны для разных функций (свой код для каждой функции): для идентификации личности при получении услуг, подписания документов электронной подписью, используется при необходимости сменить коды для этих двух действий, и ПИН-код для банковского приложения.

    Если вы получаете карту в Москве, на сайте uec.mos.ru можно проверить статус заявления на выдачу УЭК, и проверить саму карту. Оттуда же можно перейти на портал государственных и муниципальных услуг города Москвы.

    При наличии брака замена УЭК осуществляется бесплатно на основании заявления.

    В случае смены паспорта, при условии, что фамилия, имя или отчество не изменились, замены карты не требуется.

    Где получить УЭК? Адреса в Москве и Подмосковье

    Москва

    В столице действуют 8 пунктов обслуживания. В них принимают заявления на выдачу УЭК, и выдают карту.

    Адрес пункта обслуживания

    Местонахождение пункта обслуживания

    ул. Большая Грузинская, 37 

    Сбербанк России

    Соймоновский проезд, 5 

    Сбербанк России

    ул. Профсоюзная, 56

    ОАО "Уралсиб"

    Варшавское шоссе, 47, корп. 4

    МФЦ района Нагорный

    Варшавское шоссе, 47, корп. 4

    МФЦ района Нагатино-Садовники

    Варшавское шоссе, дом 47, корпус 4

    Клиентская служба УСЗН в МФЦ Нагорного района

    Варшавское шоссе, дом 47, корпус 4

    Клиентская служба УСЗН в МФЦ района Нагатино-Садовники

    ул. Бахрушина, дом 13

    Клиентская служба УСЗН в МФЦ района Замоскворечье

    За осуществление проекта в Москве отвечает Государственное унитарное предприятие города Москвы «Московский социальный регистр» (они же занимаются социальными картами москвичей). 

    Московская область

    В Подмосковье действуют 4 пункта обслуживания.

    Адрес пункта обслуживания

    Местонахождение пункта обслуживания

    г. Одинцово, ул. Неделина, дом 2

    ОАО "Уралсиб"

    г. Балашиха, ул.Объединения, 7/27

    Сбербанк России

    г. Мытищи, ул.Мира, д.24

    Региональный центр информационных технологий

    г. Мытищи, ул. Комарова, д.2, корп.1

    Сбербанк России

    За осуществление проекта в Московской области отвечает ОАО «Универсальная электронная карта Московской области».

    Замена в случае кражи, потери или истечения срока действия УЭК 

    В случае утраты следует незамедлительно сообщить об этом в организацию, выдавшую УЭК (для Москвы это ГУП «Московский социальный регистр», для Подмосковья — ОАО «Универсальная электронная карта Московской области»), в банк, в котором открыт счет, привязанный к УЭК и, в случае наличия на утерянной УЭК электронной подписи, в удостоверяющий центр, выпустивший сертификат ключа проверки электронной подписи, размещенной на УЭК.

    Гражданин вправе обратиться с заявлением о выдаче дубликата УЭК. Выдача дубликата осуществляется на платной основе.

    В случае истечения срока действия, замена банка, смены ФИО карта выдается бесплатно.

    Отказ от УЭК

    Если вы не желаете получать персональную электронную карту, нужно обратиться в уполномоченную на выдачу карт организацию (для Москвы это ГУП «Московский социальный регистр», для Подмосковья — ОАО «Универсальная электронная карта Московской области»).

    Но стоит иметь ввиду, отказаться от использования УЭК можно только в том случае, если УЭК выпущена. Поэтому есть смысл обращаться с отказом после 1 января 2014 года, когда карты будут выпускать массово.

    Отказа от использования УЭК не означает аннулирования карты. Отказ от получения или использования УЭК не несет ограничений в получении услуг, льгот и пр. Услуги и льготы будут предоставляться на основании существующих документов.