В России ввели меры, которые помогают гражданам с финансовыми трудностями оплачивать коммунальные услуги. Собственники при нехватке денег на оплату коммунальной платежки могут попросить от управляющей компании рассрочку.

ФОТО: Агата Карасева

Чтобы не лишиться коммунальных услуг и имущества, необходимо вовремя их оплачивать. А тем, кто уже накопил долги, могут предоставить рассрочку.

Несколько десятков тысяч москвичей выплачивают долги за коммунальные услуги в рассрочку. Среди них те, кто привык копить квитанции и платить за несколько месяцев сразу, просто забывчивые люди или те, кто находится в трудной жизненной ситуации, например, потеряли работу.

Обязательная рассрочка

Постановление Правительства РФ № 354 (Пункт 72) предусматривает возможность обязательной рассрочки коммунальных платежей. Предоставить ее должны исполнители услуги в том случае, когда цена за нее в расчетном периоде на 25% превысит стоимость той же услуги за аналогичный период прошлого года.

Сравниваются не предыдущий месяц того же года, а тот же месяц прошлого года. Если за ноябрь прошлого года платежи по какому-то виду коммунальной оплаты превышают оплаты за предыдущий год в том же месяце более чем на 25%, ресурсоснабжающая организация обязана разрешить собственнику (или квартиросъемщику) оплатить услугу за в рассрочку. Для этого исполнитель услуги печатает квитанцию сразу с двумя позициями. В первой - указывается единовременная цена за "коммуналку" за расчетный период. Вторая позиция "жировки" должна предусматривать возможность внесения человеком платы в рассрочку. Она предоставляется на 12 месяцев. Собственник (квартиросъемщик) может оплачивать ее равными долями ежемесячно.

Обязательная рассрочка предоставляется только с условием оплаты процентов. Размер процентов также указывается в платежке, и он не может более чем на 3% превышать ставку рефинансирования ЦБ РФ на день предоставления рассрочки.

Договорная рассрочка

Все собственники помещений, согласно жилищному законодательству, должны оплачивать коммунальные платежи в полном объеме и своевременно. Поэтому оплата коммунальных платежей за свою собственность является обязанностью каждого гражданина, так как каждый день он пользуется светом, газом и водой. 

Но в жизни бывают всякие ситуации, когда добросовестный плательщик по какой-либо уважительной причине не может вносить платежи ежемесячно в срок. В таком случае человек может оформить рассрочку в отношении платежей.

Рассрочка может быть предоставлена собственникам жилых (пригодных для проживания) и нежилых помещений (например, владельцем бизнеса, которые переделали своё помещение под бизнес) в случаях:

  1. Тяжелое хроническое заболевание или затяжная болезнь;
  2. Увольнение с места работы;
  3. Необходимость проведения лечения в учреждениях (например, психологическое обследование);
  4. Если размер платы платежей превышают прошлогодний такой же период на 25 % и более;
  5. При иных заслуживающих внимания обстоятельствах.

В случае наступления из одного вышеперечисленного обстоятельства, гражданин может воспользоваться рассрочкой, подав соответствующее заявление со следующими документами.

  • Справка об инвалидности
  • Справка о регистрации в качестве безработного
  • Приказ об увольнении
  • Иные документы, подтверждающие потерю дохода.

Заявление на рассрочку

Предоставление договорной рассрочки - это не обязанность, а право управляющей компании. Они могут и отказать в ней. Также следует помнить, что за договорную рассрочку УК вправе предусмотреть начисление процентов.

Но если вы решили попробовать, то нужно знать следующее. Рассрочку могут оформить управляющая компания либо, если договор заключен напрямую с поставщиком, например, с «Мосэнергосбытом», непосредственно исполнитель коммунальной услуги.

В заявлении указывается следующее:

  • наименование сторон (организация, адрес) в случае, если бизнес, адрес вашей организации, если физическое лицо, то Ф.И.О., адрес, контактные данные;
  • в самом заявлении следует указать, исходя из каких правил либо положений вы решили воспользоваться рассрочкой по уплате услуг, то есть привести выписку из законодательства;
  • указать период, на который вы хотите попросить рассрочку с указанием ежемесячных платежей (законодательно установлена обязательная рассрочка на 12 месяцев, если размер коммунальные услуги превышают прошлогодний период на 25 % и более, а также предусмотрена договорная отсрочка, например, стороны по определенным обстоятельством могут договориться между собой, когда и в каком объеме вносить им плату;
  • причина, на основании который вноситься платежи своевременно не могут;
  • приложение (это могут быть подтверждающие документы вашего положения, копия трудовой книги, медицинская справка, заключение врача о том, что вам необходимо пройти курс лечения, больничный лист).

Заявление лучше подавать в двух экземплярах, чтобы на одном из них стояла отметка организации для вас, которая будет подтверждением вашего обращения. После рассмотрения заявления и документов, а также беседы с начальником организации, в случае положительного решения с вами будет заключено соглашение либо договор о предоставлении рассрочки.

Рассмотрение заявления составляет 5 рабочих дней с момента его поступления.

Образец заявления

В Управляющую компанию от должника

ЗАЯВЛЕНИЕ

о рассрочке задолженности за коммунальные услуги

Я уведомлен с Вашей стороны о наличии задолженности по коммунальным платежам и отключении электричества. После отключения энергии мною начались платежи по погашению задолженности, в настоящее время я внес 25 000 рублей, что подтверждается квитанцией от 11.03.2019 г.

От обязательств долга по исполнению договора об оказании коммунальных услуг я не отказываюсь, настоящим заявлением прошу произвести реструктуризацию рассрочку задолженности.

Реструктуризация долгов гражданина — это реабилитационная процедура, применяемая к гражданину в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед взыскателем, получателем платежа в соответствии с планом реструктуризации долгов. Реструктуризация представляет собой рассрочку на несколько месяцев, в течение которой действует иной порядок выплат (например, ежемесячные выплаты уменьшаются за счет продления срока кредитования), при этом составляется новый график платежей. Реструктурировать долг означает пересмотреть порядок выплаты.

Дополнительно хочу обратить Ваше внимание на тот факт, что я являюсь отцом многодетной семьи, воспитываю трех несовершеннолетних детей, единственный мой доход – пособие по уходу за ребенком до 3 х лет, а также неофициальная подработка на низкооплачиваемой должности. Собственности, кроме единственного жилья, на которую возможно обратить взыскание, продать я не имею. Единственного жилья лишиться не могу, в связи с чем жилое помещение остается за моей семьей.

Неудовлетворение моего заявление приведет к нарушению прав проживающих в жилом помещении детей, чье благополучие в настоящее время нарушено.

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Статья 8. Права граждан устанавливает: «граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека».

На основании изложенного и руководствуясь нормами действующего законодательства,

ПРОШУ:

  • произвести реструктуризацию по задолженности по коммунальным услугам в форме рассрочки, по причине отсутствия денежных средств и трудоустройства, разрешить оплачивать сумму коммунальных платежей в размере текущего платежа плюс платеж на погашение долга в размере 25 000 рублей ежемесячно.
  • ответить мне в письменном виде в срок не более 3-х дней после получения настоящего заявления.

Дата, подпись

В случае принятия положительного решения о применении рассрочки между вами и организацией заключается договор или соглашение. Это обязательная процедура, поскольку в соглашении указывается период предоставления и сумма внесения платежей.

В соглашении отражается следующее:

  • Город и дата заключения соглашения (соглашение и договор по форме выглядят одинаковым образом);
  • Стороны, между которыми заключается соглашение (между организациями либо организацией и гражданином;
  • Указывается общая сумма задолженности по коммунальным платежам, а также устанавливается график её погашения, также указывается размер пени, предусмотренный законом, который подлежит обязательной оплате в случае несвоевременной оплаты услуг (он не должен превышать более 3 %, установленной ставкой рефинансирования Центрального банка РФ);
  • Обстоятельства неисполнения данного соглашения (например, если должник не будет вносить равные ежемесячные платежи, то подачу электроэнергии либо водоснабжения в его квартире приостановят);
  • Контактные данные и реквизиты сторон;

   Соглашение оформляется в двух экземплярах с печатями и подписями сторон, по одному экземпляру для каждой стороны.

Если получен отказ ЖКХ

При отказе в предоставлении рассрочки по уплате коммунальных платежей у ЖКХ должны быть соответствующие основания:

  1. Заявитель предоставил не все документы, необходимые для предоставления рассрочки;
  2. Отсутствует ссылка на законодательство в предоставлении рассрочки либо положение не предусмотрено законодательством;
  3. Односторонний отказ от заключения договора, так как отсутствуют основания.

В этих случаях возможны договорные варианты: например, донести соответствующие документы позже (указать срок). При проведении беседы с начальником организации нужно привести серьезные обоснования сложившейся ситуации.

Если же все-таки договориться не удается, а вы считаете себя правыми, вы можете обратиться в органы прокуратуры, районную администрацию либо жилищную инспекцию для решения ваших прений с ЖКХ.

Судебная рассрочка

Есть третий вид рассрочки - судебная. Чаще всего потребитель получает ее в ходе судебного разбирательства, инициированного УК или РСО.

Это касается злостных должников по оплате коммунальных услуг. Так, если жилец не платит больше двух месяцев, управляющая компания имеет право отключить его от коммунальных услуг: электроэнергии, канализации и горячей воды - без решения суда. 

Управляющая компания подает иск (или заявление о выдаче судебного приказа) о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей с неплательщика.

В ходе судебного заседания ответчик (владелец помещения или квартиросъемщик) может ходатайствовать о предоставлении ему рассрочки по уплате коммунальных платежей. И суд почти всегда удовлетворяет подобные просьбы. Кому-то он может дать рассрочку всего на два месяца, а кому-то и на полгода. Все зависит от нюансов дела и уважительности причин для рассрочки, которые заявили неплательщики. Кстати, иногда судебное заседание может закончиться заключением мирового соглашения между УК или РСО и должником. 

Судебная рассрочка по оплате коммунальных услуг не означает, что владелец квартиры должен ежемесячно уплачивать только платежи, установленные судом. Одновременно он обязан оплачивать и текущие коммунальные платежи. В противном случае, он будет накапливать новую задолженность.

Если должники не поторопятся с оплатой и после решения суда, к ним придут судебные приставы. В счёт долга они могут забрать машину, дачу, гараж и другое имущество, ограничить выезд за границу, заморозить счета и вклады в банках и списать с них деньги.

Можно ли списать долг по квартплате?

Бывают ситуации, когда на основании законодательства задолженность по коммунальным платежам можно списать. На списание долга можно претендовать в следующих случаях:

  1. Истечение срока исковой давности;
  2. Банкротство должника (например, организация признана банкротом и прекратила свою деятельность), на практике означает, что организации теперь не существует и все долги подлежат списанию;
  3. Смерть физического лица;
  4. Невозможность исполнения постановления ФССП (когда возбуждено исполнительное производство и пристав не смог взыскать долг, в связи с отсутствием у должника имущества либо денежных средств);

В вышеперечисленных случаях долги списать можно, предоставив подтверждающие документы, либо государственные органы сами направляют документы всем лицам, перед кем образовалась задолженность, например, суды в случае процедуры банкротства высылают решение о признании должника банкротам УК или ЖКХ, а приставы могут выслать постановлении об окончании исполнительного производства.