Торговать спиртосодержащими медицинскими изделиями теперь можно без лицензии. Вступившие в силу изменения к 171-ФЗ, дают оптовым поставщикам право осуществлять свободную продажу препаратов, содержащих в своем составе более 0,5 % этилового спирта.
Гильдия производителей медицинских товаров и услуг МТПП на протяжении года направляла запросы в различные гос. ведомства с просьбой вывести из-под действия 171 закона оборот лекарственных средств и медицинских изделий. В Гильдии прогнозировали, чем это грозит рынку – как минимум удорожанием цен на расходные материалы и мед. услуги в несколько раз, максимум – рынок постепенно могли покинуть до 90 % предприятий, осуществляющих поставки медицинских изделий в лечебные учреждения, в том числе, в рамках государственных и муниципальных закупок.
«Такое регулирование рынка привело, к потерям, прежде всего, для потребителя. По нашим данным, с рынка стоматологических услуг в общей сложности было исключено 15 наименований медицинских изделий – это ходовые препараты, в основном, бондинги, предназначенные для склеивания пломбировочного материала с тканями зуба, и дезинфицирующие средства. В денежном эквиваленте оборот этих медицинских изделий составляет порядка 10 млн долларов в год – в масштабах всей стоматологической индустрии страны это достаточно много» - комментирует ситуацию представитель саморегулируемой организации стоматологов ЛИГАДЕНТ Ирина Павленко.
Тем не менее, участники рынка уже ощутили последствия двухлетней работы закона. Три крупнейших мировых производителя стоматологических материалов: Dentsply, 3М и KERR были вынуждены прекратить поставку своей продукции на российский рынок. Дистрибьюторы не могли ее распространять без лицензии, либо должны были увеличить закупочную цену на товар как минимум в 5 раз. По оценкам экспертов Гильдии МТПП, для небольшой стоматологической клиники с годовым доходом в 6 миллионов рублей это означало бы увеличение расходов примерно на четверть – для малого бизнеса затраты колоссальные. Поэтому небольшие клиники были вынуждены искать достойную альтернативу дорогим расходным материалам. Спрос на относительно недорогой товар спровоцировал развитие теневого рынка расходных материалов. В обороте появился дешевый контрафакт под видом известных брендов.
«Парадоксальная ситуация - законодатели боролись за сырьевую чистоту одного рынка, а спровоцировали развитие теневого оборота в другом - комментирует ситуацию Председатель Гильдии производителей медицинских товаров и услуг МТПП Олег Рукодайный, - такая непродуманная политика регулирования сказалась, прежде всего, на ценообразовании в клиниках. Стом. сектору, как одному из самых массовых и использующих почти в любой процедуре спиртосодержащие бондинги, повышения стоимости услуг избежать не удалось – ценник в среднем поднялся в 2 раза. А, например, в УЗИ секторе при проведении процедуры, специальные антисептические гели, содержащие спирт, заменили обычными кремами».
Выведение медицинских изделий из-под регулирования 171-ФЗ однозначно приведет к оттепели на рынке и усовершенствует конкурентную среду – убеждены в Гильдии. Ведущие производители мед. препаратов вновь смогут рассматривать российский рынок, как основной канал сбыта высококачественных медицинских препаратов. Отечественные клиники смогут использовать в лечебных процедурах привычные расходные материалы, исключив дешевый контрафакт, и, следовательно, снизив процент брака в работе.