В вашей квартире опасно находиться? На голову сыпется, а под ногами проваливается? Может быть, ваше жилье уже не пригодно для проживания.

Увы, в Москве еще осталось ветхое жилье. Жильцам такого жилья необходимо, чтобы их жилплощадь была признана непригодной для проживания или аварийной.

Порядок, в соответствии с которым жилье признается непригодным для проживания, устанавливают:

  • ст. 15 Жилищного кодекса РФ,
  • постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»
  • закон Москвы «Основы жилищной политики города Москвы»,

а также дополнительные нормативные акты:

  • Федеральный закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
  • Постановление правительства Москвы "Об утверждении регламента подготовки по принципу "одного окна" уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение".

Если жилой объект (жилое помещение, многоквартирный дом) признается непригодным для проживания или аварийным, он подлежит капитальному ремонту, реконструкции, сносу, либо переводится в фонд нежилых помещений, в зависимости от заключения уполномоченной комиссии. 

Жилое помещение и многоквартирный дом: в чем разница?

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» различает определения жилого помещения и многоквартирного дома.

Жилое помещение:

  • жилой дом – дом, барак и т.п., в котором есть жилые комнаты и помещения для удовлетворения хозяйственных нужд жильцов (санузел, кухня и пр.);
  • квартира – «обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования»;
  • комната - часть жилого дома или квартиры, место непосредственного проживания.

Многоквартирный дом - совокупность более двух квартир, имеющих самостоятельные выходы. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений.

Проще говоря, жилое помещение – место, где живут конкретные люди, а многоквартирный дом – совокупность таких мест (за исключением жилого дома). 

Критерии, в соответствии с которыми жилое помещение признается непригодным для проживания или аварийным перечислены в том же постановлении. 

Основания для признания жилого помещения и многоквартирного дома непригодным для проживания или аварийным 

  1. В жилом помещении или в целом доме (многоквартином) выявлены вредные факторы, не позволяющие обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. Такие как:
  • ухудшение характеристик здания до недопустимого уровня (в целом или частично) в процессе эксплуатации, что является причиной снижения надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований здания;
  • изменение химического состава воздуха и микроклимата жилого помещения, в котором становится невозможно соблюдать необходимые санитарно-эпидемиологических требования и гигиенические нормативы (потенциально опасные биологические и химические вещества, повышенный уровень радиационного фона и пр., см. статьи 20, 21 и 23 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
  1. Жилье расположено на территории производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур, где превышены допустимые показатели шума, вибрации, электромагнитного и ионизирующего излучения, концентрации химических и биологических веществ в воздухе и почве*.
  2. Территория, на которой находится жилье, прилегает к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл.
  3. Квартиры и комнаты в домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, природных катаклизмов, неравномерной просадки грунтов**.
  4. Жилье находится в непосредственной близости или смежно с устройствами для промывки мусоропровода и его очистки.

* Такое жилье признается непригодным для проживания, если инженерными и решениями невозможно минимизировать перечисленные риски до допустимого уровня.

** Признается непригодным, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно.

Основания для признания жилого помещения и многоквартирного дома аварийным 

  1. В доме обнаружена деформация фундамента, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.
  2. В деревянных домах конструкции подвержены биологическому износу, вследствие чего потеряли несущую способность и влекут опасность обрушения.

Куда подавать документы?

Если у вас есть основания полагать, что ваша жилплощадь непригодна для жилья либо находится в аварийном состоянии, собирайте пакет документов и обращайтесь в межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда Москвы с заявлением о признании непригодности помещения (ст.17 Закона города Москвы «Основы жилищной политики города Москвы»). Такие комиссии действуют в каждом округе Москвы.

Межведомственная комиссия выносит решение о признании, либо об отказе в признании, жилого помещения непригодным для проживания. Это решение рассматривает Городская межведомственная комиссия по использованию жилищного фонда, в результате чего выносит собственное, подтверждающее или опровергающее решение, которое, в свою очередь, утверждается  Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы  (ст.18 Закона города Москвы «Основы жилищной политики города Москвы»).

Основанием для рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным является заключение о его техническом состоянии специализированной квалифицированной организацией (МосжилНИИ-проект, МНИИТЭПи т.п.).

Документы подаются в службу «одного окна» Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, расположенной по адресу г.Москва, Газетный переулок, дом 1/12. график работы службы понедельник и среда с 9.15 до 17.45 (обед с 13.00 до 14.00), пятница с 9.15 до 16.30 (обед с 13.00 до 14.00) (в соответствии с постановлением правительства Москвы «Об утверждении регламента подготовки по принципу «одного окна» уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение»).

Пакет документов должен содержать:

  • Заявление (+ копия).
  • Выписка из технического паспорта на строение (БТИ форма № 1а).
  • Справка о состоянии здания (БТИ форма № 5).
  • Поэтажный план и экспликация квартиры (БТИ).
  • Заключение дирекции единого заказчика района о техническом состоянии квартиры.
  • Техническое заключение специализированной квалифицированной организации (МосжилНИИ-проект, МНИИТЭП и т.п.).
  • Акт обследования помещения (приложение № 2).
  • Заключение Управления по Административному округу ГУ МЧС России по г. Москве в административном округе.
  • Заключение территориального отдела ТУ Роспотребнадзора по г. Москве в административном округе.
  • Заключение жилищной инспекции по административному округу.
  • Справка о том, что дом находится на балансе ДЕЗ/ГУ ИС.
  • Справка местного ДЕЗ о статусе смежных помещений.
  • Письмо управы о том, что дом не подлежит сносу и реконструкции.
  • Копия финансового лицевого счета, выписка из домовой книги и справка о проверке жилищных условий.
  • Копия документа на право пользования жилым помещением (ордер, договор социального найма, свидетельство и пр.), заверенная в ЕИРЦ.

Куда обращаться за справками?

Справки БТИ

В пакет документов входят несколько справок из БТИ: по формам 1а и 5.

Обе справки выдаются на возмездной основе и стоят 106 рублей каждая. Срок изготовления – не более 10 рабочих дней. Для того, чтобы получить любую из этих справок, в БТИ нужно подать следующие документы:

  • заявление,
  • документ, удостоверяющий личность (и доверенность, при необходимости),
  • документ, подтверждающие право заявителя на получение технической документации БТИ на объект недвижимого имущества.

Техническое заключение специализированной квалифицированной организации

ГУП МосжилНИИпроект выносит заключение о состоянии квартиры (помещению) в течение 5 рабочих дней, по зданию – в течение двух недель. Услуга платная.

Для обращения нужно:

  • копия правоустанавливающего документа на помещение,
  • копия поэтажного плана БТИ,
  • копия экспликации,
  • копия доверенности (при необходимости),
  • заявление (пишется на месте, при открытии заказа).

Организация находится по адресу: Москва, ул. Никольская, д. 8\1. Телефон (495) 624-67-79.

ГУП МНИИТЭП   выносит техническое. Услуга платная. Бланки заявок и квитанция на оплату консультации выдаются в день приема

Организация находится по адресу: Москва, Столешников пер., 13/15. Телефон (495) 623-63-77

Также в Москве есть и другие организации, уполномоченные на вынесение технического заключения. При выборе такой организации ознакомьтесь с е лицензией и компетенцией.

ГУ МЧС России по г. Москве. Все необходимые сведения: адрес, время приема и прочее можно узнать по телефону  (495) 637-22-22.

ТУ Роспотребнадзора по г. Москве готовит и выдает санитарно-эпидемиологические заключения на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, анализов и исследований. Для того, чтобы узнать адрес территориального управления Роспотребнадзора в своем обкруге, обращайтесь на сайт префектуры или в главное Управление по городу Москве по телефону (495)621-70-76.